川西平原的柳荫村步入小康,老村主任德兴叔任期已满,村里开启村主任竞选。德兴叔的儿媳葵花姐为人泼辣正直,在几番角逐之后成功当选女村官。上任后她整治村容环境,兴办豆瓣厂,搭建蔬菜大棚,带领村民发展产业,收获村民的信任。土地分配难题迟迟无法化解,包金旺暗中从中作梗,前来驻村的大学生村官好心办事却屡屡出错,多重压力之下,葵花姐被迫卸任村官。
补选上台的包金旺不顾村委会众人反对,执意引进制革厂与爆竹厂,工厂很快因为污染、安全隐患被相关部门勒令关停。大批被拖欠薪资的民工来到村里讨要工钱,局面陷入混乱。危急时刻葵花姐再度出面,借助村民自治的方式,有偿处置包金旺的宅基地,化解薪资纠纷。包金旺主动辞去职务,葵花姐重新扛起村主任的担子,继续带领村民建设乡村。
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